当今社会,心理健康问题越来越受到广泛关注。2025年两会期间,心理健康成为热议话题,许多政协委员和人大代表都提交了相关的提案,展现了国家对全民心理健康的重视。2025两会有关心理健康提案聚焦的重点主要有:
一、将心理咨询和治疗纳入医保
提案人:张其成(全国政协委员)
心理咨询和治疗应纳入医保范围,有效减轻患者接受治疗的负担,促进患者及时获得可靠的医疗干预;
传统中医药可以作为辅助治疗手段,应用到心理咨询治疗过程中;
学校也应开设专门的心理健康课程,教导未成年人正确的人生观和生活态度,让心理健康教育和人格教育有机结合起来。
二、深化医教融合护航青少年心理健康
提案人:黄花春(全国人大代表)
建立健全医教融合机制,教育部门牵头联合多部门建立联席会议制度,建立精神心理健康筛查监测数字平台,组织专家对心理教师进行培训,设立转诊绿色通道;
加强基层儿童青少年精神心理科建设,改善基层医疗机构的硬件设施和设备,高校扩大招生规模培养专业人才,高水平医疗机构要对基层医生进行培训,开展远程会诊和培训,弥补基层医疗资源短板;
借鉴国外成功的医教融合机制,学习先进经验,完善我国学校精神心理健康服务与校医合作体系,提升服务质量和效率。
三、对心理疾病复学学生构建全周期支持体系
提案人:吴义强(全国人大代表)
教育部牵头制定《心理疾病学生复学评估办法》,建设全国学生智能化心理健康监测预警系统,实时分析诊疗信息、心理测评、学业适应、社交行为、生活状态和家庭支持等数据,及时识别风险信号,实现对复学学生心理状态的精准监测;
教育部制定适用于高校心理康复学生的弹性学业支持政策,对于因心理疾病休学、复学的学生,在现有最长学习年限的基础上再适当延长1至2年,允许他们依据自身实际情况灵活调整学业计划,以便更好地完成学业。
四、青少年的心理健康和身体健康同样重要
提案人:谢文敏(全国政协委员)
青少年心理健康工作,存在校园心理环境营造、心理健康教育课程体系构建、配套设备设施建设不足,家校社三者长期分离导致协同不力等问题亟待解决;
青少年的心理健康和身体健康同样重要,需要全社会共同关注,要坚持“五育并举”的心理健康教育体系建设,打造“家校医社”心理健康教育保障体系,同时加强青少年心理健康工作经费保障,鼓励社会力量支持开展青少年心理健康服务。
五、加强青少年身心健康一体教育
提案人:赵玉芳(全国人大代表)
基于身心一体健康理念,扩展当前的心理健康教育课程内容,加入包括身体发育、身体健康、身心相互作用在内的青少年身心一体健康教育;
在6-8年级必修课程中设计青春期身心一体健康教育专题;重点关注高风险群体,设置专项强化农村学校学生、留守儿童和流动儿童等群体的身心一体健康教育。
六、建议心理健康纳入必修课
提案人:翟美卿(全国政协委员)
学校每年开展一至两次常态化心理健康筛查,将心理健康纳入必修课,建立心理健康教育统一标准,推动心理健康教育规范化,规范心理健康教育课程设置、师资配备、筛查评估标准等,通过建设社区心理驿站、互联网心理咨询等方式提供支持补充,形成青少年心理健康服务的多元协作机制;
立法明确中小学生心理健康教育的基本原则、财政保障和服务标准,教育部、国家卫健委、民政部等多部门协调机制,强化家、校、医、社协同,打通全链条支持,在中小学建成标准化心理辅导室,实现每学期全员心理筛查及动态档案管理,并与三甲医院合作开通心理危机转诊绿色通道;
借鉴广东、浙江、上海等地试点经验,尽早出台《中小学心理健康教育促进法》,以法治力量筑牢青少年心理健康防线,为培养身心健康、全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚实保障。
七、推动法治进校园,防范校园欺凌
提案人:杨其峰(全国人大代表)
建议学校通过法律教育帮助学生树立正确价值观和法律观念,增强学生自我保护意识和守法意识,更好发挥法律的威慑作用,减少和避免欺凌行为的发生;
学校应将法治教育作为课程一部分,定期举办法律知识讲座等活动使学生了解相关法律知识,定期组织教师参加法治培训,提升教师对校园欺凌的识别和应对能力;
学校还应与所在社区的法治工作者建立密切合作关系,维护学生的安全与权益。
八、将性教育作为独立课程在学校推广
提案人:陈玮(全国人大代表)
性教育是儿童青少年心理教育不可或缺的一环,它包含了人格特征的塑造、生命教育等,但目前学校的相关教育只有融合课程,没有独立课程。
把性教育作为独立课程,并在校园里进一步推广,有助于促进儿童青少年心理健康,帮助他们更好成长。
九、建议中小学开展生命教育
提案人:刘均刚(全国政协委员)
当前中小学生的焦虑抑郁现象令人关注,建议学校开设生命教育课程,让孩子充分懂得生命、理解生命、接受生命;
要克服教育内卷的现象,让孩子愉快学习;多接触大自然,发现生活中的美,从而使孩子内心强大起来,避免极端事件的发生。
十、建立统一心理咨询师评级机制
提案人:张睿(全国政协委员)
大众对心理健康的需求正在增加,但一些机构或个人打着“心理咨询”的幌子招摇撞骗,非法敛财,对行业健康发展造成了严重的影响;
建议建立全国统一的心理咨询师鉴定、评级机制,逐步规范对心理咨询行业的业务监管机制,建立心理咨询师长期培训机制。